سياسة المنح والتمويل
مقدمة
تعد عملية إدارة المشاريع في المؤسسات الخيرية ركيزة أساسية ، فتسعى جميع المنظمات الحكومية وغير الحكومية، الربحية وغير الربحية إلى التميز وتحقيق أهدافها التي أنشأت من أجلها ، والمحافظة على تطورها واستدامة مواردها وأنشطتها، من خلال بناء نظام منح متكامل متكون من لوائح وسياسات تم التوصل إليها بعد اتفاق قيادات ومنسوبي مؤسسة المناهل الخيرية ، وعقب عدد من ورش العمل، وبنا نتائج استبانات ومقابلات و استقصاءات لآراء الخبراء والمستشارين، ودراسة واقع المؤسسة وتحليل بيئتها الداخلية والخارجية ، وتحديد فئات إحداث الأثر من خلال دائرة الاحتياج ثم دائرة المنح ثم دائرة التركيز ثم دائرة التأثير، بالضافة إلى الدراسات والأبحاث المتخصصة في مجال المنح الخيري
علما بان هذا السياسات والمعايير استندت الى لائحة وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في تنظيم العمل الخيري ، بالإضافة لبعض المنهجيات و النماذج المعتمدة وقت اعتمدت هذه الوثيقة من مجلس الامناء بتاريخ 9/7/2020 م
المستفيدون والأثر المطلوب إحداثه
تركز مؤسسة المناهل الخيرية في المنح الاستراتيجي وبشكل مباشر على فئات رئيسة، وبما يحقق الأثر المطلوب إحداثه؛ لتكون قادرة على أداء دورها ؛ وذلك على النحو التالي
اولا : فئات المنح المركز
المواطنين السعوديين بمن تتراوح اعمارهم 21 الى 66 عام
أســــــاليــــــب العمل والـمـنـــــح
تلعب مؤسسة المناهل الخيرية دورا رئيساً في إيجاد الحلول المبتكرة في صناعة وتنفيذ المبادرات، والتي يقوم عليها إما الفريق الداخلي للمؤسسة أو عن طريق استقبال طلبات المنح في فئات المنح مما له علاقة بإحداث الأثر المنصوص عليه في الخريطة الاستراتيجية
تعتمد المؤسسة اسلوب للمنح ؛ لتحقيق غاياتها الاستراتيجية وخدمة قضايا المجتمع ذات الأولوية ؛ وذلك من خلال تقديم المنح الاستراتيجي للفئة والقضايا الاستراتيجية التي تسعى المؤسسة لإحداث الأثر التنموي فيها ومتابعته وقياسه
ويتم المنح عبر صورتين أساسيتين، كما يلي
المنح المـالـــــــي
يعتبر المنح المالي العملية الرئيسية للمؤسسة، وتقدم من خلالها المنح المالي حسب خطتها الاستراتيجية والتشغيلية ووفق معايير المنح المعتمدة والخطوات الإجرائية المحددة في دليل المنح، والتي تحقق الالتزام بمخصصات ومجالات المنح المالي لتحقيق الآثار المستهدفة. وفي هذه الصورة من المنح تعتمد المؤسسة نهج التواصل المؤسسي الفاعل وبناء الشراكـات وتبني الحلول المبتكرة وتقديم المنح المؤثر للمبادرات والمتابعة والاشراف على تنفيذها دون الدخول في الإجراءات التنفيذية التفصيلية، وتترك ذلك للجهات الشريكة الحـــاصلة على المنح والمنفذة لهذه المبادرات، أو من تحدده المؤسسة من جهات استشارية وتخصصية
المنح الاستشاري
وفي هذه الصورة من المنح تستثمر المؤسسة الكادر البشري لديها والخبراء والمستشارين المتخصصين الذين يمكنها التعاون معهم، وذلك لخدمة العمل الخيري بالخبرات والمعارف وأدوات العمل وصناعة الحلول وبإدارة والاشراف من المؤسسة
سياسة التمويل
تهدف هذه السياسة إلى توفير آليات وإجراءات ضوابط محددة لاستقبال الطلبات المقبولة من قبل اللجنة الاستشارية وتعبئة البيانات اللازمة في النظام وتجهيز العقود وطباعتها وتحديد موعد مع المستفيد والكفيل للتوقيع. وتعمل على استقبال طلبات الصرف ومراجعة السداد
سياسة التمويل
- بعد عرض الطلبات للجنة الاستشارية، تتولى مسؤولة إدارة التمويل باستقبال الطلبات المقبولة من قبل اللجنة
- يقوم مسؤول التمويل بالتواصل مع المقبولين عن طريق البريد الكتروني والهاتف رسال واستكمال المستندات المطلوبة
- يتولى بعدها مسؤول التمويل تعبئة البيانات اللازمة في النظام "البرنامج الالكتروني" وفتح ملف للعميل
- يقوم بعدها مسؤول التمويل بتجهيز العقود وطباعتها، وتحديد موعد مع المستفيد والكفيل للتوقيع
- يتم اعتماد العقد من قبل المدير التنفيذي للصندوق
- بعد الانتهاء، يتكفل مسؤول التمويل بالبدء باستقبال طلبات الصرف، والتدقيق بالطلب والتأكد من مطابقته للفواتير
- يتولى مسؤول التمويل بـرفع طـلب الصرف للمـدير التنفيذي للتوقيع، ومـن ثـم إرسـال الطـلب إلى ادارة المالية عن طريق البريد الكتروني
- يقوم مسؤول التمويل باستقبال الشيكات الواردة من ادارة المالية، وتسجيل بياناتها وبيانات المورد وقيدها في نظام سلام
- يتم تسليم الشيك للمستفيد، مع توقيعه على صورة الاستلام، وحفظ صورة الاستلام في ملف المستفيد
- يتولى مسؤول التمويل بالمتابعة الدورية لطلبات الصرف، واستلام تعهد الموردين
- يتولى بعــدها مسـؤول التمويل بتذكـير المستفيدين بـرسائـل نـصيــة ببـداية السـداد وذلك قبـل المـوعـد المحدد، وأيـضا التذكير عند التأخير في سداد القسط
- يتم تسجيل السداد في نظام سلام من قبل مسؤول التمويل
- في حال الرغبة بتأجيل اقساط، يقوم المستفيد بإرسال خطاب موجه إلى إدارة الصندوق موضح فيه أسباب التأجيل
- يتولى مسؤول التمويل المتابعة مع البنك للطلاع على الكشوفات المالية للسداد وذلك للمراجعة
- في حال تأخر المستفيد عن السداد لمدة ثلاثة أشهر يتم الرفع إلى المدير التنفيذي للصندوق لاتخاذ ما يلزم
- في حال اعفاء أو سداد اقساط بالكامل، يقوم مسؤول التمويل بعمل إخلاء طرف وتسجيل ذلك في نظام سلام
- يقوم مسؤول إدارة التمويل بإرسال تقرير شهري للإدارة العليا يتم فيه حصر عدد العملاء بالصندوق، وعدد المنتظمين بالسداد وقيمة المبالغ المسددة، وعدد المتعثرين، وذلك لتسهيل عمل احصائيات والدراسات لتقييم العمل
المتطلبات من المستفيد
- صورة من الهوية الوطنية
- نسخة من سمة (تقرير ائتماني موجز يظهر الالتزامات المالية والائتمانية القائمة)
- نموذج طلب التمويل
- نسخة من السيرة الذاتية
متطلبات الكفيل الغارم
- يجب أن يكون الكفيل سعودي الجنسية
- يجب أن يكون الكفيل موظف حكومي او شبة حكومي
- يجب ألا يقل الراتب الشهري للكفيل عن أربعة آلاف (4000 ) ريال
- يجب ألا يكون مجموع التزامات الشهرية للكفيل تتجاوز ثلث الراتب الشهري
- يجب أن يكون التاريخ والسجل ائتماني للكفيل خالي من أي مخالفات سابقة أو خلافها
- يجب أن يقوم الكفيل بتزويد الصندوق بالمتطلبات التالية: 1- صورة من الهوية الوطنية. 2- أصل تعريف بالراتب. 3- نسخة من سمة (تقرير ائتماني موجز يظهر الالتزامات المالية والائتمانية القائمة). 4- استكمال نموذج المعلومات الشخصية كاملا.
سياسة الصرف و السداد
- يجب اعتماد عقد التمويل من قبل المدير التنفيذي للصندوق، وتسليم نسخة منه للمتقدم
- توقيع المستفيد والكفيل على كامل العقد بملحقاتها
- يجب أن تكون عملية السداد من قبل المتقدم بشكل شهري، ويجوز جعلها كل ثلاثة أشهر كحد أقصى بصلاحية المدير التنفيذي
- يجب على إدارة العمليات متابعة السداد والمتعثرات
- يكون صرف الشيك باسم صاحب العقار (المورد) وليس المتقدم
- لا يتم تسليم الشيك للمتقدم إلا بعد التوقيع على الاستلام
- تبدأ عملية السداد بعد تسعة أشهر من تاريخ توقيع العقد
- يحق للمدير التنفيذي تمديد عملية السداد ثلاثة أشهر كحد أقصى وذلك لظروف قاهرة يجب إثباتها من قبل المتقدم ، وما فوق ذلك يتم بموافقة واعتماد رئيسة مجلس ادارة
سياسة التعثر في السداد
- تلتزم إدارة العمليات بإرسال إشعار تخلف سداد للمستفيد بعد مضي فترة شهرين "قسطين" كإنذار لها في حال عدم السداد
- تلتزم إدارة العمليات بإرسال إشعار نهائي للمستفيدة يفيد بعدم سداد القرض بعد مضي فترة أربعة أشهر "أربعة أقساط".
- في حال تعثر المشروع لأي سبب كان، يحق للصندوق إعطاء مهلة سماح للمتقدم لمدة سنة واحدة كحد أقصى بموافقة المدير التنفيذي للصندوق، وبعد انتهائها يتم إجراء إعادة جدولة للأقساط من جديد
- يسمح للمتقدم خلال هذه السنة أن يلتحق بوظيفة وذلك لسداد الاقساط المترتب عليه
- يسمح للمتقدم خلال هذه السنة وبموافقة إدارة الصندوق إعادة تنظيم المشروع والعمل عليه مرة أخرى ولكن بدون أي دعم مالي إضافي سواء من قبل الصندوق أو من قبل أي جهة خارجية أخرى
- في حال انتهت المهلة المعطاة (سنة) وعدم قدرة المتقدم على السداد فيحق للصندوق أن يطالب بسداد الاقساط من قبل الكفيل
سياسة التعثر في السداد
عند عدم السداد، يحق دارة الصندوق اتخاذ اجراءات النظامية اللازمة وذلك من خلال المستشار القانوني المختص
عدم سداد المتقدم لأي قسط مستحق لمدة أربعة أشهر متتالية من تاريخ استحقاقه
أن يسبق ذلك إنذار أول، وإنذار نهائي للمتقدم موقع من قبل المدير التنفيذي للصندوق